Министерство юстиции попросило Совет судей подготовить общие правила посещения судов еще в октябре 2018 года. До этого председатель каждого суда самостоятельно устанавливал требования к внешнему виду посетителей.
На официальном сайте Федеральной палаты адвокатов РФ сообщалось, что поводом для подготовки этого документа послужило обращение в Минюст России Федеральной палаты адвокатов РФ в связи с задержанием в октябре 2018 г. адвоката Лидии Голодович в здании Невского районного суда г. Санкт-Петербурга после того, как она попыталась добиться пропуска на заседание свидетеля по гражданскому делу, в котором представляла одну из сторон. Судебные приставы, руководствуясь Правилами поведения граждан в здании суда, отказались пропустить молодого человека, поскольку он был в укороченных брюках, которые они сочли шортами. В итоге из приемной председателя суда, у которого Лидия Голодович хотела получить разрешение на пропуск свидетеля, ее вывели в наручниках и доставили в отдел полиции. Позднее в отношении Лидии Голодович было возбуждено уголовное дело по обвинению в применении насилия либо угрозе применения насилия в отношении представителя власти. На сегодняшний день Ленинградский областной суд оставил в силе обвинительный приговор в отношении Лидии Голодович.
В результате в декабре 2023 года были утверждены Типовые правила пребывания посетителей в судах.
Адвокаты эти правила оценили крайне не положительно, называют формулировки, касающиеся одежды и обуви, размытыми. Будто и нет смысла в принятии Типовых правил, все равно ничего не ясно.
«Пункт 2.12 Типовых правил говорит о том, что не пропускаются лица, имеющие внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям. Какие это санитарно-гигиенические требования и кто их будет оценивать, неужели приставы? Ведь именно они осуществляют допуск в здание суда», – заметил вице-президент ФПА РФ Денис Лактионов. Относительно запрета допуска в здание суда лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен он заметил, что сейчас кроссовки носят все подряд: «Это стало очень удобной обувью, которую надевают даже с костюмом. Даже адвокаты могут прийти в костюме и в кроссовках. Такая модная тенденция. Да и кроссовки могут быть разные, но все-таки можно считать, что это спортивная обувь. Странная формулировка. И что подразумевается под спортивной одеждой? Это может быть какая-то куртка или имеются в виду плавательные трусы? Куртка может быть с виду спортивная, такого кроя, но не содержать в себе ничего такого, что могло бы оскорбить судейское достоинство.
Под запрет попали также одежда и обувь с надписями и рисунками, «оскорбляющими человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду. Такой запрет предполагает оценочное суждение и такая формулировка в правилах может затруднить доступ к правосудию.
Формально совет не требует соблюдать именно эти «Типовые правила» — организация предлагает каждому суду утвердить на их основе свой порядок. Но в Федеральной палате адвокатов (ФПА) указывают, что председатели судов в любом случае должны будут учитывать этот документ при утверждении правил посещения.