Стремительно развивается правительственный законопроект о допуске к службе в органах принудительного исполнения (ФССП России) лиц, совершивших преступление, 23 января он уже был принят Госдумой в первом чтении. Проект федерального закона направлен на реализацию Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июля 2023 г. № 38-П, поэтому его дальнейшее принятие очевидно.
Почему было принято такое решение и действительно ли приставами могут быть даже лица, нарушившие Уголовный закон?
Согласно Федеральному закону «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 328-Ф3) прекращение уголовного дела частного обвинения в связи с примирением сторон не является препятствием для поступления на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации. Данная норма позволяет принять гражданина на службу, если в отношении него уголовное дело частного обвинения прекращено по указанному основанию не менее чем за три года до дня поступления на службу.
То есть, сейчас лицо, которое совершило преступление, но уголовное дело прекратили из-за примирения с потерпевшим, может спокойно через 3 года поступить на службу в ФССП.
В случае, если уголовное дело прекращено в связи с деятельным раскаянием, то устроиться приставом невозможно, запрещено.
Напоминаем, что деятельное раскаяние заключается в выполнении одновременно следующих условий: добровольная явка с повинной, способствование раскрытию и расследованию преступления, возмещение причиненного вреда или заглаживание его иным способом.
Но в 2023 году Конституционный суд предписал законодателю изменить это. КС рассмотрел жалобу гражданина, которому не разрешили поступить на службу в ФССП из-за прекращенного почти 20 лет назад уголовного дела. Заявитель объяснил: закон не запрещает поступать на службу после закрытия дела в связи с примирением сторон, но для деятельного раскаяния это правило не работает.
Такое ограничение незаконно, отметил КС и напомнил: требования закона к прекращению дела после деятельного раскаяния намного строже, чем для случая с примирением сторон. Но такое раскаяние означает, что обвиняемый помог раскрыть преступление, возместил ущерб или другим образом загладил вину. Значит, он перестал быть опасным для общества и прекращение его уголовного дела (если оно произошло не менее чем за три года до трудоустройства) никак не мешает поступлению на службу в ФССП.
Таким образом, поступить на службу в ФССП в ближайшем будущем будет возможно также лицам, в отношении которых 3 года назад прекращено уголовное дело в связи с деятельным раскаянием.
Для сравнения, сотрудники органов внутренних дел (МВД) также могут быть приняты на службу, если уголовное дело прекращено 3 года назад в связи с примирением с потерпевшим, но деятельное раскаяние все равно препятствует поступлению на службу, а в случае уже ее прохождения – увольнение.